På Sikkerhetskonferansen 2026 innledet Elina Elveborg Lindskog (t.h.), Fil.dr. i sosiologi og forsker ved Totalförsvarets forskningsinstitut (FOI), presentasjonen om studien og understreket studiens unike bidrag til kunnskapsfeltet. Sammen med Anna Wagman Kåring (midten), Fil.dr. i historie, og Anna Lioufas (t.v.), kriminolog, begge fra FOI, har Lindskog kartlagt hvem spionene er, hvordan de rekrutteres, deres motivasjon og hvilken informasjon de søker.

Spionasje i Europa: Nye ansikter og gamle motiver

En ny og omfattende studie fra Totalförsvarets forskningsinstitut i Sverige snur opp ned på våre forestillinger om hva en spion er i dagens Europa.

Publisert

Studien om spionasje i Europa

Studien undersøker domfelte spionsaker i Europa fra 2008 til 2024, men ekskluderer cyberspionasje, illegalister, ambassadepersonell og spionasje mot flyktninger.

Studien ble publisert i mars i år og har fått stor oppmerksomhet, både i media og blant praktiske aktører i sikkerhetsarbeidet. Funnene utfordrer etablerte oppfatninger og understreker behovet for å tilpasse seg en verden der spionasje stadig tar nye former og involverer et bredere spekter av mennesker. Ifølge forskerne krever dette en videreutvikling av personal- og sikkerhetsarbeid, og en bevissthet om at den menneskelige faktoren – tross digitaliseringen.

  • Oppdragsgivere: Russland er den desidert største, etterfulgt av Kina og Iran.
  • Mest utsatte land: De baltiske landene (Estland, Latvia, Litauen) har flest domfellelser, delvis grunnet høy transparens.
  • Overraskende funn: Få kvinner involvert, utbredt samarbeid mellom spioner (f.eks. familie/kolleger), og fravær av alkohol-/narkotikamisbruk eller spillegjeld som signifikante sårbarheter.
  • Nye metoder: Flere tilfeller med rekruttering via sosiale medier (Telegram, spillplattformer) for enklere «engangsoppdrag», noe som også løftes fram i annen forskning.
  • Primær motivasjon: Penger, ideologi, tvang og ego/spenning (MICE-modellen) er fortsatt de dominerende drivkreftene.

Forskere fra Totalförsvarets forskningsinstitut (FOI) gransket spionsaker i Europa som har ført til en dom. Funnene peker på en virkelighet der spionasje ikke lenger er forbeholdt klassiske «insidere» og agenter, men stadig oftere involverer «hvermannsen» rekruttert via sosiale medier. Med Russland som den desidert største oppdragsgiveren, utfordrer rapporten etablerte sikkerhetstenkninger og avdekker overraskende trender i spionverdenen.

Analysen viser tydelig at Russland er den dominerende oppdragsgiveren, ansvarlig for omtrent halvparten av alle domfelte saker. Kina og Iran er også nevnt som betydelige aktører. De baltiske landene, Estland, Latvia og Litauen, skiller seg ut med flest domfellelser.

– Dette betyr ikke nødvendigvis mer spionasje, men heller en bevisst politikk i disse landene om transparens og å rettsforfølge spionsaker offentlig, i motsetning til enkelte andre land som kanskje håndterer slike saker diplomatisk eller i det skjulte, påpeker Anna Wagman Kåring, Fil.dr. i historie ved FOI.

 

Fra insider til «hvermannsen» 

Studien avdekker en mer variert profil av spioner enn den tradisjonelle forestillingen.

– Vi har bare fire kvinner i materialet vårt, noe som var litt overraskende, forteller kriminolog Anna Lioufas ved FOI.

Kvinnene var dessuten ofte medskyldige med menn. Forskerne spekulerer i mulige årsaker, som at kvinner kanskje ikke har samme tilgang til interessante stillinger i Europa, at rekrutterende makter har et gammeldags syn på kvinner, eller at kvinner lettere går under radaren.

Et annet overraskende funn var hvor mange som jobbet sammen.

– Vi ser at det er overraskende mange som samarbeider, bemerker Elina Elveborg Lindskog, Fil.dr. i sosiologi og forsker ved FOI.

Dette kan involvere familiemedlemmer, far og sønn eller ektefeller eller kolleger, i motsetning til den klassiske «ensomme ulv»-myten, ifølge forskerne.

 

MICE-modellen

  • Money (penger): Den vanligste drivkraften, ofte grunnet økonomiske vanskeligheter.
  • Ideology (ideologi): Gamle lojaliteter fra den kalde krigen, historiske bånd til Sovjetunionen, eller etniske russisktalende grupper i Baltikum som er mottakelige for propaganda.
  • Coercion (tvang): Utpressing, som i tilfellet med en etnisk russisk mann som ble tvunget til å spionere mot Estland under trussel om fengsel.
  • Ego/Excitement (spenning): Karriereskuffelse, et ønske om bekreftelse eller følelsen av å være viktigere enn man er.

Sårbarhetene overrasker

Forskerne fant at den tradisjonelle MICE-modellen fortsatt er svært relevant for å forstå spionenes motivasjon. Et bemerkelsesverdig og overraskende funn var imidlertid fraværet av alkohol-/narkotikamisbruk eller spillegjeld som signifikante sårbarheter blant de dømte spionene.

– Vi har ofte tenkt at dette er sårbarheter, men det var det ikke i disse tilfellene, sier Wagman Kåring.

Lindskog legger til at en mulig forklaring på dette er at rekrutterende makter foretrekker stabile personer.

 

Fra notatblokk til Telegram 

Den etterspurte informasjonen som spionene ønsket omfattet militære hemmeligheter (inkludert NATO-relatert), politiske beslutninger, kritisk infrastruktur som vann og elektrisitet, og industriell og teknisk forskning. Spionasje knyttet til krigen i Ukraina var også fremtredende.

– Innsamlingsmetodene er en blanding av gamle og nye. Tradisjonell rekruttering eksisterer fortsatt, men frivillig rekruttering, der personer selv tar kontakt, forekommer også. Fotografering av dokumenter og bygninger er den vanligste metoden for informasjonssamling, sier Anna Wagman Kåring, og legger til at kryptert kommunikasjon, «dead drops» og bruk av sosiale medier, som Telegram, for rekruttering og informasjonsdeling er også utbredt.

 

Typer spioner

Studiens typologi over spioner viser et bredt spekter:

  • Den klassiske insideren: Utgjør 43 prosent av tilfellene. Personer med sikkerhetsklarering i myndigheter, etterretning, politi eller ambassader, ofte med langvarige relasjoner til sin agentfører.
  • Observatøren: Personer uten formell spionopplæring som observerer militære bevegelser, forsvarsbygg eller kritisk infrastruktur.
  • Engangsagenten/disponibel spion: Et voksende fenomen. Rekrutteres ofte via sosiale medier, som Telegram eller spillplattformer, for enkle, engangsoppdrag som å ta bilder eller levere en pakke, mot betaling.
  • Fasilitatorer/hjelpere: Personer som hjelper med å flytte informasjon, ofte i samarbeid med en insider.
  • Den kriminelle: Begår andre forbrytelser (f.eks. sabotasje eller smugling) i tillegg til spionasje.
  • Spesialisten: Bruker sin spesifikke kunnskap, for eksempel radarkompetanse eller tolkekompetanse, til å lette spionasjen.
  • Den mobile spionen: Reiser mellom land for å spionere, ikke bare i eget hjemland, men også som «turist» i andre land for å tjene ekstra penger. Enkelte utlandsagenter har kulturelle eller etniske bånd til landet de spionerer for.
  • Spion-nettverk: Nettverk av agenter som samarbeider om å gjennomføre koordinerte spionasjeaktiviteter.

 

Powered by Labrador CMS