Sikkerhetskonferansen 2026
– Kartverket må balansere åpenhet og sikkerhet
Norge har i lang tid hatt stor samfunnsverdi av åpne kartdata, men et endret trusselbilde krever nå en grundig vurdering av balansen mellom åpenhet og nasjonal sikkerhet.
Åpne kartdata har vært en viktig motor for økonomisk vekst og samfunnsnytte i Norge. Under panelsamtalen «Geografi og geopolitikk» Sikkerhetskonferansen 2026 sier kartverkssjef i Kartverket, Johnny Welle, at åpenheten har gitt store økonomiske gevinster.
– Jeg vil anslå 30 milliarder kroner i økonomisk verdi. Veldig mye av dataene som vi har er åpne. Men det er et behov for smartere deling i møte med nye utfordringer, sier Welle.
Han fremhever at nesten halvparten av disse gevinstene oppstår i privat sektor, noe som viser verdien av samarbeidet mellom offentlig og privat sektor.
Farene ved åpenhet i et skjerpet trusselbilde
Med et stadig mer utfordrende trusselbilde har verdien av åpenhet kommet under lupen. Welle advarer om at åpne kartdata, spesielt når de kombineres med kunstig intelligens, kan utgjøre en sårbarhet.
– Når du kan sette sammen åpne kartdata og bruke kunstig intelligens kombinert med andre data som finnes tilgjengelig i det offentlige, så kan man identifisere for eksempel en sammenhengende infrastruktur, for eksempel strøm. Da kan man finne kritiske punkter som kanskje utgjør en sårbarhet, som en transformatorstasjon. Vi må ha en bevissthet på hvordan åpne data kan misbrukes, sier Welle.
Norges vei fremover: Åpenhet med forbehold
Norge har historisk vært et åpent land når det gjelder kart, en praksis Welle er stolt av.
– Men i møte med den nye tiden er strategien å dele når vi kan, og skjerme oss når vi må. Kartverket jobber for å imøtekomme totalforsvarets behov for en samlet oversikt over nasjonalt kritisk infrastruktur, som strøm og vannforsyning, gjennom trygge og sikre delingsløsninger. Dette inkluderer håndtering av skjermingsverdige ugradert data som ikke er gradert, men krever beskyttelse, sier Welle.
– Det er viktig å differensiere åpne data og skjermingsverdige data. Gassrørledningsnett og kraftledninger har lenge vært åpent tilgjengelig, men vil fremover ha lav presisjon på grovere kart, sier Welle.
– For god situasjonsforståelse trenger aktørene i totalforsvaret detaljerte kart som viser nasjonal infrastruktur. Kritisk infrastruktur skal ikke være tilgjengelig i kartprodukter som er fritt tilgjengelig. I fremtiden vil vi se mye mer differensiert deling av data, sier Johnny Welle.
