Øvelsen «Sverd i fjell» har gitt verdifull innsikt i hvordan disse aktørene i totalforsvaret kan styrkes i møte med fremtidig krise og i verste fall krig. Fra venstre: Georg Bryn, assisterende sjef i Sivilforsvaret; Håkon Lomsdal Strand, stabssjef i Sør-Vest politidistrikt; Mariann Svanes, distriktssjef Rogaland sivilforsvarsdistrikt; Morten Auglend fra Kriminalomsorg Sør-Vest og Øistein Knudsen jr., sjef i Sivilforsvaret.

Rogalands industri øvde på krigsscenario med Sivilforsvaret

Sivilforsvaret har sammen med Heimevernet og flere industrivernpliktige virksomheter i Rogaland gjennomført øvelsen «Sverd i fjell». Øvelsen har gitt verdifull innsikt i hvordan disse aktørene i totalforsvaret kan styrkes i møte med fremtidig krise og i verste fall krig.

Publisert

Øvelsen «Sverd i fjell»

Arrangert i Rogaland av Sivilforsvaret fra 1.–4. juni.

Målet med øvelsen var å styrke lokal og regional beredskap og krisehåndtering i en krigssituasjon.

Øvelsen ble gjennomført på flere lokasjoner i tett samarbeid med industrivern ved flere virksomheter, Heimevernet og andre beredskapsetater.

Dette er den andre av totalt tre regionale storøvelser for Sivilforsvaret i 2026. Øvelse Istind ble arrangert i Troms i mai og Øvelse Hovedstad skjer i Oslo til høsten.

Sivilforsvaret Rogaland planlegger en omfattende evalueringsprosess av øvelse «Sverd i fjell» i august, inkludert felles møter med de deltakende virksomhetene for å dele erfaringer og se fremover. Læringspunkter vil bli implementert i planverk og rutiner. Så skal vi øve de neste årene og tette gapene som avdekkes.

Rogaland, med sin kritiske infrastruktur, omfattende olje- og gassindustri, havner og matproduksjon, utgjør en svært sentral region i Norges totalforsvar.

– I totalforsvaret er det viktig at vi får avklart roller og ansvar mellom de ulike aktører i fredstid, slik vi har en felles forståelse før krisene og i verste fall en krig rammer oss. For å oppnå en slik avklaring og kunne jobbe best mulig sammen, er det viktig å ha kjennskap til hverandre og kunnskap om hverandres ressurser. Da må vi treffes på en felles arena slik vi gjorde her, sier Mariann Svanes, distriktssjef for Rogaland sivilforsvarsdistrikt.

Et tilleggsmoment de også erfarte under øvelsen er at flere av de som er med i industrivernet gjerne har doble roller, hvor de eksempelvis også er tjenestepliktige i Sivilforsvaret eller aktive i andre beredskapsorganisasjoner.

Mariann Svanes, distriktssjef for Rogaland sivilforsvarsdistrikt.

– Øvelser som dette synliggjør dermed også problematikken rundt disse dobbeltrollene, og gir mulighet for bedrifter til å bli oppmerksomme på dette og finne gode løsninger, sier Svanes.

 

Industrien holder samfunnet i gang i krise og krig

Samfunnet skal kunne fungere mest mulig normalt lengst mulig i en krisesituasjon, og da er det avgjørende at også industrien er forberedt på hybride hendelser og krevende situasjoner som øvingsscenarioet omhandlet. Dette var bakgrunnen for at industrivernet i større, sentrale virksomheter ble invitert til å øve på øvelsen «Sverd i fjell», sier Svanes.

– Øvelsen simulerte hendelser mot blant annet vannleverandører og matprodusenter som Nortura Hå, for å trene på å håndtere konsekvensene og raskt komme tilbake til normalsituasjonen. Aker Solutions Egersund, Aibel i Haugesund, Comrod, ASCO Norge AS Avd. Forsyningsbase Tananger, Hydro Aluminium på Karmøy var noen av virksomhetene som deltok. Flere av de virksomhetene leverer til forsvarsindustrien og er viktig for olje- og gassproduksjon som Europa er avhengige av, sier Svanes.

I scenarioet de øvde på er det sannsynlig med sabotasje og terroranslag mot slike virksomheter.

Emil Torkildsen, øvingsansvarlig i Sivilforsvaret i Rogaland.

– Dersom en på forhånd ikke har gjort nødvendige forberedelser for å ha en reparasjonsberedskap i slike hendelser, som også innebærer å ta høyde for at det gjerne vil være svikt i forsyningslinjene, vil det ta mye lenger tid å komme tilbake i normaldrift.  Sabotasje mot kritisk infrastruktur, viktig industri og vann- og matproduksjon har også ofte målet om å skape utrygghet, ustabilitet og uro i samfunnet, understreker Svanes.

 

Øvde uten nødetater

«Sverd i fjell» er den andre i rekken av storøvelser i Sivilforsvaret dette året, men kun denne øvelsen inkluderte industribedrifter. Rogaland har gjennomført «Sverd i fjell» to ganger tidligere, og årets øvelse er den første som spesifikt inkluderte Heimevernet og industrien uten tilstedeværelse fra politi, brannvesen og helse. Selv om ikke nødetatene deltok, var flere andre aktører med, som Redningsselskapet, fylkeskommunen, Norges Lotteforbund, Sanitetskvinnene og 330 Skvadronen.

– Målet var å trene på selvstendighet når nødetatenes ressurser er bundet opp. Dette tvang frem en helt ny type samhandling og koordinering mellom aktørene. Industriens og industrivernets deltakelse var overveldende positiv. Det var aldri et nei, det var imøtekommenhet fra dag én av fra ledelsen i industrivirksomhetene, sier Emil Torkildsen, øvingsansvarlig i Sivilforsvaret i Rogaland.

Sivilforsvaret og industrivernet snakker veldig likt og ser hverandres roller og hvordan en best kan samhandle ganske enkelt, mener Torkildsen.

– Dette tror jeg kan skyldes at menneskene både i Sivilforsvaret og industrivernet gjerne har samme utgangspunkt. Vi er lokalt forankret og vi er engasjert i beredskap lokalt. Dette gir en helt unik bredde og forståelse. Industrivernet er engasjerte mennesker, sier Torkildsen.

Læringspunkter for kommunikasjon og ledelse

Øvelsen avdekket flere sentrale utfordringer og læringspunkter knyttet til kommunikasjon og ledelse mellom Sivilforsvaret, Heimevernet og industrivernet:

  • Felles kommunikasjonskanaler: Vi måtte derfor bruke tid på å opprette talegrupper og samarbeide om å få til kommunikasjon mellom Heimevernet, Sivilforsvaret og industrivernet for å oppnå felles situasjonsforståelse. Vi måtte bruke tid på finne ut hvilke sambandsmidler som skulle brukes. Dette var et viktig første skritt for å lære hverandres kommunikasjonsmetoder og forventninger.

  • Samhandling og situasjonsforståelse: Ved ankomst til en hendelse trenger vi en tydelig situasjonsforståelse fra industrivernlederen om hva som har skjedd, omfanget, og hvor det har skjedd. Sivilforsvaret forventer at industrivernet tar en aktiv lederrolle som eier av objektet og området. En felles forståelse av roller, ansvar og forventninger er avgjørende for koordineringen av bistanden. Det er også viktig å avklare mål og prioriteringer og sikkerhet/HMS/faremomenter i KO.

  • Planverk og rutiner: Vi må sørge for at vi vet hvordan vi skal håndtere bistand i forbindelse med en hendelse i industrien, og hvordan vi skal snakke sammen. Hva er forventningene til hverandre? Læringspunkter må implementeres i planverk og kommunikasjonsplaner for fremtiden.

Kilde: Mariann Svanes og Emil Torkildsen

Powered by Labrador CMS