– Industriens rolle i totalforsvaret kan ikke undervurderes

– Nå skjer det, var tanken som gikk gjennom hodet til Jerry Bueno, sjef for Heimevernets Innsatsstyrke Osprey da han gikk inn gjennom porten på Equinor Kårstø under et skarpt oppdrag høsten 2022.

Bueno var den gang med i en Heimevernsstyrke som hadde som oppdrag å sikre Equinor Kårstø etter at Russland hadde gått til krig mot Ukraina, og gassrørledningene Nord Stream 1 og 2 ble ødelagt av eksplosjoner i Østersjøen i september 2022. Gassrørledningene var i farvann som tilhører Danmarks og Sveriges økonomiske soner. Da han ankom Equinor Kårstø, møtte han for første gang industrivernet og ble kjent med hva industrivernets oppgaver.

Industrien byr på utfordringer 

– Equinor Kårstø var et komplekst miljø å operere i. Nettopp derfor var øvelsen «Sverd i fjell» så verdifull, for der samarbeidet Heimevernet samarbeidet med Sivilforsvaret og industrivernet hos selve industrivirksomheten. Øvelsen ga viktig innsikt i det komplekse samspillet som er nødvendig for å sikre kritiske sivile funksjoner i en krise- eller krigssituasjon, sier Bueno, og legger til at måten de løste oppdragene under øvelsen «Sverd i fjell» bygde på erfaringene han fikk på Kårstø.

Buenos erfaring bidro til å forberede innsatsstyrken på de spesifikke utfordringene med sivil-militært samarbeid i en industriell setting.

 – Det å gå inn i et industriområde som vi gjorde under øvelsen, innebærer risiko og risikovurdering. Vi vet ikke nøyaktig hva som møter oss og hva som er faremomentene. Derfor stresset jeg behovet for at industrivernet møter oss ved ankomst og at fagleder industrivern veileder oss, understreker Bueno.

Å kjenne industrivernet før krisen rammer

For Bueno er det avgjørende at lokale ressurser som Heimevernet og industrivernet kjenner hverandre godt før en krise eller krig oppstår.

– Vi må være forberedt og best mulig utnytte tiden når hendelsen inntreffer. Det betyr at vi må bli kjent med de virksomhetene som er del av kritisk infrastruktur i regionen og øve hos dem og med industrivernet, understreker Bueno.

Industriens rolle i totalforsvaret kan ikke undervurderes, mener Bueno, særlig i et fylke som Rogaland, som står for 30 prosent av Europas energiforsyning, i tillegg til å være en stor matprodusent. Dermed er beskyttelse av denne infrastrukturen ikke bare et nasjonalt, men også et internasjonalt anliggende, sier Bueno.

– Blir det krig, er Forsvaret opptatt på andre fronter enn her lokalt. Derfor er Heimevernet avgjørende lokalt. Uten Heimevernet klarer vi ikke å beskytte kritisk infrastruktur som viktige industrivirksomheter, sier Bueno.

Heimevernets møte med industrivernet

Øvelsen «Sverd i fjell» ga Heimevernet en unik mulighet til å trene i et industrielt miljø. Bueno beskriver det som en bratt læringskurve for Heimevernet, som er vant til å operere på en mer militær måte. Det var utfordrende å navigere i et område med egne rutiner og risikoer, der konsekvensene av feilgrep kan være enorme.

– Det å ta oss inn i et industriområde der vi ikke kjenner alle faremomentene er skremmende. En feil kan få store konsekvenser, ikke bare for dem som er der, men også for samfunnet rundt oss, sier Bueno.

Da Heimevernet ankom industrianleggene under øvelsen, var kommunikasjon og en tydelig situasjonsforståelse avgjørende. Bueno bemerker at industrivernet ikke alltid klarte å gi det nødvendige informasjon ved ankomst, men at troppssjefene på bakken etter en nærmere koordinering likevel fikk god og viktig informasjon fra industrivernet før de gikk inn i aksjon.

– For Heimevernet er det ekstremt viktig å bli møtt av lokalt industrivernpersonell som har god kjennskap til bygget og objektet. Vi trenger å møte et industrivern som har stålkontroll og som kan detalj beskrive objektet og dens fareområder. Disse møtene sikrer en felles forståelse og trygghet for Heimevernssoldatene, uttaler Bueno, og sier han ønsker å etablere faste, årlige øvelser som involverer Sivilforsvaret, industrien og Heimevernet.

Læring og veien videre

Øvelsen «Sverd i fjell» har gitt Heimevernet mange verdifulle læringspunkter. Det viktigste er behovet for bedre og mer felles planlegging. Bueno ønsker en felles arena for Heimevernet, Sivilforsvaret og industrivernet kan bli kjent med hverandres kapasiteter og utfordringer i forkant av en øvelse.

– Heimevernet lærte mye om hvordan industrien tenker og hvordan de skal forholde seg til dem. Det er veldig viktig med grundige risikovurderinger og å vite nøyaktig hva man går inn i for å ivareta eget personell og materiell, samt samfunnet rundt. Industrivernet består av meget motiverte folk som brenner for å sikre lokal beredskap og ta vare på lokale verdier, sier Bueno.

Han mener at øvelsen med Sivilforsvaret og industrivernet var en suksess.

– Øvelsen var en suksess fra A til Å. Samtidig bekrefter også alle behovet for mer trening og øving hos industrien. Det er kun når vi opererer sammen og vet om hverandres kapasiteter at vi best kan hjelpe hverandre og vi oppnår de beste resultatene, fastslår Bueno.